La oficina de Gestión Territorial de Emergencias y Desastres, formulará y evaluará políticas relacionadas con la gestión del riesgo en materia de emergencias y desastres en el sector salud. Además en la consolidación de un sistema de atención de emergencias médicas para los distintos niveles territoriales.

Gestión y el Fomento de la Participación Social en Salud

Apoya la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de planes que permiten fortalecer las capacidades y competencias de los ciudadanos y servidores públicos para procesos de control social en la gestión en Salud.

Apoyo a la Gestión Territorial en Salud

Apoyar la Evaluación de proyectos y proponer las estrategias que permitan el fortalecimiento de las capacidades (transporte, comunicaciones y dotación de equipos médicos) de las entidades territoriales.​

Gestión del Riesgo de Desastres en Salud​

Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de manejo de Riesgos y Desastres a través de la preparación, respuesta y recuperación de las condiciones normales de vida​.

Línea de Emergencias Oficina de Emergencias y Desastres MinSalud
601 330 5071
Lunes a Viernes: 6 a.m. a 9 p.m.
Sábados: 6 a.m. a 1 p.m

Línea toxicológica
Cisproquim Nacional
01 8000 916 012
Lunes a Viernes: 9 p.m. a 6 a.m.
Sábados: Desde la 1 p.m
Domingos y Festivos 24h

Línea toxicológica
Cisproquim Bogotá
601 288 6012
Lunes a Viernes: 9 p.m. a 6 a.m.
Sábados: desde la 1 p.m
Domingos y Festivos 24h

En Colombia, se ha puesto en marcha una estrategia nacional para responder de manera oportuna a las emergencias toxicológicas, como parte de los esfuerzos para prevenir y atender situaciones relacionadas con sustancias químicas peligrosas que pueden afectar gravemente la salud e incluso causar la muerte si no se actúa a tiempo.

Estas emergencias incluyen casos de intoxicación por:

• Medicamentos.
  

• Productos de limpieza o sustancias químicas de uso doméstico e industrial.
  

• Plaguicidas y agroquímicos.
  

• Plantas tóxicas.
  

• Sustancias psicoactivas o de abuso.
  

• Mordeduras o picaduras de animales ponzoñosos (como serpientes, arañas o escorpiones).
  

Estas situaciones pueden afectar a cualquier persona: desde recién nacidos y niños, hasta adultos y trabajadores que manipulan estas sustancias en su entorno laboral.

Uno de los grandes retos del país es que la atención en estos casos suele estar fragmentada, con diferencias importantes entre regiones y con poca disponibilidad de orientación médica especializada en el momento que se necesita. Para enfrentar este desafío, se ha fortalecido el trabajo conjunto entre el Instituto Nacional de Salud, los Centros Reguladores de Urgencias y Emergencias (CRUE) departamentales, la red hospitalaria y los cuerpos de emergencia, con el fin de dar una respuesta más rápida, integral y eficaz.

Población Objeto

• Profesionales de la salud

• Personal de atención prehospitalaria

• Ciudadanía general. 

La línea de asesoría telefónica brinda atención especializada en los siguientes eventos y riesgos que se pueden derivar así: 

Centros de atención en salud: 

Urgencias hospitalarias (públicas y privadas) 

• Sospechas o confirmaciones de intoxicaciones agudas (medicamentos, pesticidas, drogas, alimentos, productos de limpieza, animales ponzoñosos, etc.).

• Centros de salud de primer y segundo nivel

• Solicitan guía para manejo inicial o estabilización antes de traslado.

• Unidades de cuidados intensivos (UCI)

• Casos complejos con intoxicaciones multiorgánicas o crónicas que requieren diagnóstico diferencial.

• Servicios de ambulancia y emergencias (CRUE, Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja) 

Ciudadanía en general 

Hogares

• Ingestión accidental de medicamentos, productos de limpieza o sustancias caseras (frecuente en niños y adultos mayores).

Zonas rurales e indígenas

• Exposición a fauna venenosa (culebras, arañas, escorpiones), plantas tóxicas o pesticidas de uso agrícola.

Usuarios de drogas o familiares

• Buscan orientación ante efectos adversos o sobredosis.
  

Vigilancia en salud pública

Equipos de vigilancia epidemiológica (INS, SIVIGILA, secretarías de salud)

• Derivan casos de brotes, intoxicaciones colectivas o sospechas de eventos tóxicos masivos.

Centros de control de zoonosis o plagas

• Reportan incidentes con mordeduras o picaduras de animales venenosos

Soporte técnico

Toxicólogos clínicos, maestría y operadores entrenados en sistemas de salud y emergencias.

Este programa contiene los elementos técnicos necesarios para la evolución del Programa Hospital Seguro al Programa Hospitales Resilientes frente a Emergencias de Salud y Desastres, integrando las lecciones aprendidas y un conjunto ampliado de iniciativas, estrategias y herramientas.

Estas nuevas herramientas permiten realizar diagnósticos más completos de las instituciones hospitalarias, abarcando componentes estructurales, no estructurales y de gestión de emergencias. Además, se incorporan evaluaciones mediante herramientas como: ISHV2, STAR-H, INGRID-H, y RAP, que permiten identificar y evaluar amenazas, riesgos y vulnerabilidades, incluida la violencia y el conflicto armado.

También se incluye la iniciativa de Smart Hospitals la cual tiene como objetivo la instalación de paneles solares, baterías de almacenamiento eléctrico y sistemas eléctricos de bajo consumo, que, además de reducir el consumo de energía, reducen la huella de carbono del sector de la salud en el medio ambiente y proporcionan al hospital autonomía energética, lo que le permite continuar funcionando durante emergencias y desastres.

Hablar de resiliencia hospitalaria frente a emergencias y desastres va más allá de aplicar herramientas de evaluación. Implica actualizar los planes hospitalarios de emergencia, analizando la gestión del riesgo, la ejecución de simulacros y ejercicios, la construcción de planes de respuesta y mejoramiento, así como la integración de esfuerzos sectoriales e intersectoriales. Además, se integran herramientas clave como el Sistema de Comando de Incidentes y el Marco de Respuesta Multiamenaza, que facilitan el diagnóstico, la planificación y la ejecución, asegurando que los hospitales puedan continuar funcionando de manera efectiva durante emergencias y contingencias.

El Ministerio de Salud y Protección Social, en articulación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) en Colombia, ha avanzado en procesos de fortalecimiento de capacidades, conocimiento y evaluación de hospitales priorizados a través de la implementación de la estrategia “Hospital Resiliente frente a Emergencias de Salud y Desastres”. Esta estrategia se sustenta en pilares fundamentales que incluyen:

• La seguridad hospitalaria, tanto en sus componentes estructurales como no estructurales, así como la gestión del riesgo mediante el Índice de Seguridad Hospitalaria (ISH).
  

• La inclusión, asegurando que no se deje a nadie atrás, con especial atención a las personas con discapacidad.
  

• La flexibilidad y adaptabilidad de los hospitales frente a escenarios multiamenaza.
  

• El fortalecimiento de la preparación de los establecimientos de salud en contextos de violencia, a partir de una evaluación estratégica del riesgo de desastres. (Ministerio de Salud y Protección Social & OPS/OMS, 2024).

Dada la vulnerabilidad del país ante diversas amenazas, el sector salud en Colombia implementa el Programa Nacional de Hospitales Resilientes Frente a Emergencias de Salud y Desastres, promoviendo la resiliencia frente a eventos adversos.

Este programa contiene el marco de referencia del Programa Hospitales Resilientes, conforme al cual las instituciones de salud deben promover una visión colaborativa y multisectorial, orientada a la implementación efectiva de políticas y estrategias que fortalezcan la capacidad de los hospitales para afrontar desafíos futuros, asegurando la continuidad de los servicios de salud antes, durante y después de situaciones de emergencia o desastres. En este sentido, los hospitales del futuro deben evolucionar para ser modelos integrales que no solo brinden atención médica, sino que también incorporen seguridad, sostenibilidad, flexibilidad, inclusión y aprendizaje continuo, garantizando su misión esencial de proteger la salud pública en cualquier circunstancia. (Ministerio de Salud y Protección Social, año 2024).

Para verificar el cumplimiento del Programa de Hospitales Resilientes, se utilizan las siguientes metodologías de evaluación: